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| 索 引 號 | 111501230117018143/2025-00001 | 主題分類 | 社會保障;人事工作;勞動就業 |
| 發布機構 | 人力資源和社會保障局 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2025-01-08 | 公文時效 |
和林格爾縣人力資源和社會保障局2024年工作總結及2025年工作計劃
今年以來，和林格爾縣人力資源和社會保障局堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以改革開放為動力，把穩就業作為重中之重，統籌推進社會保障、人才人事、勞動關系等工作，著力促改革、惠民生、防風險、保穩定，推動全縣人社事業高質量發展，為縣域經濟良好發展、不斷提升民生福祉作出積極貢獻。
一、重點工作完成情況
（一）就業方面。一是落實各項穩崗擴崗補貼。返還援企穩崗資金349.884972萬元，涉及企業177戶、9298人；發放企業招用畢業年度高校畢業生一次性擴崗補助4.2萬元，涉及企業 10 ??戶、28人；發放中小微企業招用畢業年度高校畢業生一次性吸納就業補貼11.55萬元，涉及企業19戶、77人；發放企業吸納高校畢業生、脫貧勞動力、就業困難人員社保補貼資金223.77萬元，涉及390人。二是推進高校畢業生基層服務計劃。年內認定青年見習基地5家，安排青年見習118人；認定人才儲備基地4家，安排人才儲備95人。三是推進職業培訓計劃。技能培訓完成654人，其中：城鎮登記失業人員培訓475人；農村勞動力轉移就業培訓179人；創業培訓224人；企業職工培訓679人。四是加強創業擔保貸款發放。銀行審核通過10戶，其中：個體工商戶7戶、企業3戶，共計發放1350萬元。五是積極開展就業援助。就業困難人員認定194人。開發公益性單位40人；準備發放靈活就業人員社保補貼；發放公崗補貼167人、324.17萬元；發放特困下崗失業人員慰問金15人、0.9萬元。六是加強失業保險待遇支付。失業保險參保23925人，累計領取失業保險待遇1457人次、270.99萬元；領取失業補助金1586人次、225.33萬元。醫療代繳2343人次、148.2萬元。七是持續開展招聘活動。組織開展以“春風行動暨就業援助月”“百日千萬”“援企帶崗·夏日清涼”等為主題的線上線下招聘會5場，累計參聘企業115戶（次），提供就業崗位2380個，應聘成功583人?！昂土志蜆I”微信公眾號發布“每周招聘”36期，累計參聘企業51戶（次），提供崗位2190多個，成功應聘約167多人。八是積極開展脫貧人口就業幫扶。年內脫貧監測人口轉移就業675人。2024年，全縣城鎮新增就業2122人，城鎮登記失業率控制在4.83%的目標范圍內。農村勞動力轉移50001人；轉移6個月以上的40010人，就業核心子系統均已實現實名制登記。
（二）社會保險方面。一是持續推進全民參保計劃。組織開展全民參保宣傳活動6場次，印發材料3000份，入戶宣傳60余人次，鼓勵群眾早參保、早繳費、多繳費。繼續落實困難群眾代繳城鄉居民基礎保險費政策，為1471名困難人員代繳保險費29.42萬元。二是著力打造數字檔案。全縣現有企業職工養老保險參保人數51109人，檔案資料還為原始的紙質檔案.查閱、管理、利用很不方便，檔案數據數字化急需跟進。今年以來，我縣在全市首家開展綜柜受理業務，實行各項業務本人綜柜現場上傳資料。
（三）人事人才方面。一是崗位設置和聘用。全縣崗位設置及聘用工作完成率達100%。全縣共設置崗位3160個，其中管理崗設置崗位850個，完成聘用814人；專業技術崗共設置2130個，完成聘用1788人；教育系統設置專業技術崗1510個，完成聘用1343人；工勤技能崗設置崗位數180個，完成聘用142人。二是完善“定向崗位”適用范圍，按照要求定向崗位使用進一步向基層一線傾斜，將蘇木鄉鎮事業單位專業技術定向崗位設置比例提高至15%，共計完成36個崗位。三是職稱評審。2024年全縣符合申報高級職稱173人（不包含農牧民系列），正高級19人，副高級154人，其中社會化高級職稱申報159人，基層定向高級職稱申報14人；中小學教師系列、工程系列中初級評審委員會收取中級職稱評審材料265份，通過231人，通過率87%，收取初級職稱評審材料96份，通過96人，通過率100%，符合申報農牧民職稱35人，其中高級2人，中級27人，初級6人，高級由農牧民高評委評審中，中初級33人全部通過，通過率100%。
（四）工資福利待遇方面。我縣共有事業人員2970人，增加薪級31.2萬元/月；職級晉升8.6萬元/月；增加艱苦邊遠地區津貼17.8萬元，增加蘇木鄉鎮工作補貼44.3萬元/月；教育系統班主任費半年增加102萬元，按時完成各項增資任務。
（五）勞動關系方面。今年以來，我縣欠薪線索總數為950條，國家及自治區欠薪平臺接收欠薪線索885件，辦結865件，辦結率97.7%；12345接訴即辦接收線索1030條，均通過兩書答復辦結；國務院“互聯網+督查”接收線索23條，為76人追索工資27.9萬元；國家信訪局接收線索18條，為90人追索工資142.14萬元；抖音、微博、快手、民生信息、今日頭條等平臺接收線索24條，為305人追索工資41.03萬元。
二、亮點工作
（一）打造自治區“返鄉農民工創業園”
內蒙古聚農良品臺格斗鄉創中心認定為“自治區示范性創業園和創業孵化基地”、“呼和浩特市返鄉入鄉人員創業園孵化基地”、“和林格爾縣大眾創業、萬眾創新示范基地”。目前入駐小微企業17家，孵化有12個垂直品牌業務，開發農產品20余種、文創產品10余種。今年以來舉辦各類培訓活動10余場次，培訓約1200人次，圍繞生產、生活、生態,凝聚和林縣多方資源探索政府、村民、企業協同和鄉村一二三產融合，扶持50余人創業，直接和間接帶動1088人就業，助力集體經濟組織和村民增收。
（二）充分提升龍頭企業職業評價能力
和林縣依托內蒙古蒙牛乳業（集團）股份有限公司等龍頭企業積極開展技能人才自主評價，蒙牛集團可開展認定職業40個，等級覆蓋“學徒工”至“首席技師”八個級別。截至目前，已累計自主評價發證1922人次，其中高級工以上1093人次。
???（三）多措并舉推進電子社?？ê灠l
通過線上渠道向群眾講解電子社?？ǖ墓δ芗昂灠l流程，線下協調各社?？ê献縻y行開展專題宣傳，營造濃厚宣傳服務氛圍。截至目前，申報卡領用人數達到11.25萬人，覆蓋常住人口（16.25萬人）比率為69.27%，高于全市（53.16%）和全區（63.14%）平均水平。
???（四）打造無差別柜員制綜合服務窗口新模式
今年開設綜柜窗口，累計將87項高頻業務事項承接到綜合受理崗，領先全市實現從參保到退休、就業到創業的全周期、全流程綜柜服務，設置了4個無差別綜合受理窗口，截至目前共接待辦事群眾人1800多人次，辦理各類業務2100多件。
三、存在的問題
一是青年見習計劃落地困難。主要是大學生在見習期間只能參加意外保險，不得參加社會保險。對于企業來說，不參加社會保險不僅有工傷風險，而且違反《中華人民共和國勞動法》面臨行政處罰風險，所以真正能夠政策落地的企業很少。
二是社會保險數據共享機制還未實現。目前未與公安、民政、衛健、醫保、司法等部門建立定期共享機制，建議縣政府協調各部門形成信息數據共享、比對，多舉措、多方位積極防范死亡和服刑冒領養老金行為，確保社?；鸢踩〉昧穗A段性顯著成效。
四、2025年工作計劃
一是全面落實惠企惠民政策。全面梳理國家、自治區惠企惠民政策，發布政策清單，充分利用新聞媒體、政府網站、“和林就業”微信平臺、手機APP，做好政策宣傳和解讀，持續開展人社政策“進園區、進企業、進校園、進社區”宣講活動，提高政策知曉度。擴大綜柜系統覆蓋面，大力推行“政策找人”“政策找企”“免申即享”“直補快辦”等經辦模式，確保各項政策不折不扣落實到位。
二是深入推進“三年十五大學生留呼工程”和“丁香扎根計劃”，繼續抓好“三支一扶”、社區民生志愿服務、人才儲備、就業見習4項高校畢業生基層服務項目計劃，項目招募人員達到400人以上。精心組織實施“1311”就業幫扶，實現離校未就業高校畢業生就業率93%以上；促進農村勞動力轉移就業，積極構建培訓、轉移、維權“三位一體”的公共服務機制，培育打造1個勞務品牌，轉移就業規模達到4800人以上；持續做好鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接，脫貧人口務工規模不低于2024年；全面落實公益性崗位安置、社保補貼等就業援助政策，全年就業困難人員就業達到500人以上，“零就業家庭”保持動態清零。
三是加強個人養老金業務管理，規范個人養老金運作流程。積極發揮協調作用，加強與相關部門協作，為全面實施個人養老金發展營造良好的氛圍。協調各金融服務機構進機關事業單位、企業單位，與中國銀行、工商銀行、農業銀行對接開展個人養老金業務，并對政策開展了廣泛宣傳，鼓勵符合條件的人員愿意主動參加。
五是持續加強人事制度管理，嚴格落實事業單位工作人員考核、任用和獎懲工作制度，做好事業單位人員日常管理。加強事業單位崗位設置管理，強化激勵措施，調動工作人員積極性。配合機構改革做好人員分流整合等工作。
六是全面構建和諧穩定勞動關系。加強勞動保障監察工作，扎實做好保障農民工工資支付、用工單位檢查管理等工作。加強調解仲裁工作，不斷提升勞動人事爭議處理效能，積極消除各類不和諧因素，營造和諧勞動關系。
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